财政部年内将公开发行2000亿特别国债

昨天(10日)，财政部网站发布消息称，将向社会公开发行2000亿元特别国债。这是财政部1.55万亿元特别国债的第二次公开发债。与第一次面向境内商业银行发行6000亿元不同的是，此次2000亿元特别国债将通过全国银行间债券市场向社会公开发行。

    2000亿元国债分两次发行

      财政部表示，此次的2000亿元特别国债将分两期发行，其中九月份将分三次发行共计1000亿元的特别国债，其余1000亿元特别国债将根据债券市场情况于2007年第四季度完成发行。    在具体操作方式上，2000亿元特别国债均为10年期以上长期国债。票面利率采取在全国银行间债券市场招投标的方式确定。国债品种为可流通记账式国债，在流通环节与普通记账式国债没有区别，可以进行现券买卖和回购交易，同时，为满足个人投资者购买需求，特别国债可以通过试点商业银行柜台进行现券买卖。    根据财政部发布的消息，9月份将在9月17日、9月21日和9月28日分三次进行特别国债的招投标，这三次发行的国债期限分别为15年期、10年期和15年期。

      原定部分记账式国债取消

      在特别国债公开发行之下，原定于9月21日跨市场发行的10年期记账式国债将被取消。    另据财政部通知，9月17日、9月28日计划分别发行的15年期特别国债，将不纳入国债承销团成员未达到单期国债最低投标限额和最低承销额次数的统计范围，但其承销情况将作为今后国债承销团管理和组建的重要参考。9月21日计划发行的10年期特别国债，纳入国债承销团成员未达到单期国债最低投标限额和最低承销额次数的统计范围。可缓解流动性过剩    对于此次公开发行的2000亿元特别国债，财政部有关负责人说，在目前外汇储备持续快速增长，流动性偏多矛盾突出，经济增长出现由偏快转为过热趋势的情况下，财政部直接向社会发行2000亿元特别国债，有利于缓解当前流动性偏多、经济增长由偏快转为过热的状况，有利于加强和改善当前的宏观调控。    同时有专家称，从理论上讲，直接向市场公开发行特别国债，回收流动性的效应相当于提高存款准备金率。    事实上，特别国债已被用于缓解目前银行体系流动性过剩压力。此前，在8月29日，财政部面向境内商业银行正式发行了第一期特别国债6000亿元。9月4日，央行在公开市场将第一期特别国债为质押，以正回购方式从一级交易商手中回笼100亿元资金，正回购利率水平为3.2％。在公开市场回笼资金430亿元。(本报记者唐铮)