一宗土地的14年命运
“就是这块地,被政府用推土机一折腾,现在成了这模样!”站在莆田市秀岖区东庄镇白山村村头,66岁的白山村村民黄大山眉头紧锁——他一直想不明白今年年初,当地政府在村里征地过程中,与村民发生肢体冲突这件事。
顺着黄大山手指的方向,记者看到了这块约200亩,位于马厂、前运、白山等村落之间的土地。
据村民们反映,早在1994年,福建兴盛化工机械有限公司(以下简称兴盛化工)“拿下”该宗地时,镇政府曾对村民承诺过“每亩地的补偿费为8000元左右”,但后来村民们却“并没有见到什么款项”。
记者在调查中发现,1998年8月28日,福建省人民政府确曾下发文件,同意了兴盛化工的用地行为。但该文件同时强调,莆田的工程建设必须严格按照国家建设用地的有关规定报批用地,不得未批先用。
据村民反映,“买下”土地后,兴盛化工仅在基础建设方面完成了“三通一平”,主体工程却迟迟没有开工。于是,当地村民依然在土地上耕种。
记者在莆田市国土资源局秀岖区分局了解到,2002年,因为兴盛化工没有开发利用,地方政府下达了《收回国有土地使用权决定书》,撤销了该宗地的《建设用地批准书》。期间,该宗地成为莆田市“储备土地”。
此后,该宗地一直沉寂。直到2007年11月9日,莆田市国土资源局将其“出让”给中闵物流有限公司。“07年11月出让给中闵物流有限公司也是正常的挂牌出让国有土地。”莆田市国土资源局秀岖区分局的一位工作人员说。
对于1994年到2007年11月间这块土地使用权的诸多变化,村民们显然并不知情,耕种,一直在继续。
最终,2008年年初,当地政府与村民因该宗地发生了激烈冲突。
“他们调动了6辆推土机,4辆卡车,上百个特殊工作人员,穿着统一的服装,手拿盾牌……”村民在给福建省政府的举报信中这样写道。
冲突中,村民孙亚哥、林兰英、黄元来等30余人不同程度受伤,其中大部分是老人和妇女。医生给伤得最重,52岁的孙亚哥出具的诊断是:头皮挫裂伤、脑震荡、全身多处软组织挫伤。
细心的村民在冲突现场拍下录像,记录了当天的惊人场面。
老人卓秀玉描述:“背后被棍子打中,不知道该怎么办,非常疼”;占冬梅:“他们太无情了,我这样被他们打,眼睛都鼓起来了”;黄元来:“他们在我腿部乱踢,用一根棍子一样的东西对我又抽又打,把我按在地上一直揍……”
采访深入,许多村民表示他们并不是不支持当地政府工作,问题的最大症结在于,很多村民都没有拿到应得的补偿款。同时,有村民告诉记者,1994年,东庄镇马厂村和石前村曾先后收到过兴盛化工的“地金”70余万元和44.18万元。
村民们没有收到补偿款,那么,“地金”去向何方?
(文中人物均为化名)
来源:《记者观察·民声》