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福建省约有18.3万出生未落户的人员。他们没有户口、没有身份证，上不了学、就不了业、结不了婚。记者昨日从省公安厅获悉，福建省已出台《关于解决福建省历年出生人口未落户问题的意见》(以下简称《意见》)，即日起至10月底，公安机关将集中解决这些人的落户问题。
    日前，经省政府同意，省公安厅、省计生委等部门，联合出台了《意见》，规定办理户口登记不得把交纳社会抚养费作为前置条件，严禁对违反计划生育政策的公民进行违规罚款和其他“搭车”收费。根据《意见》规定，今后凡能提供本人出生医学证明和父母结婚证的，派出所户籍窗口应当场予以办理落户手续，不得增设任何条件和程序。其他情况可参照下文对号入座，办理落户手续。
    1.提供本人出生医学证明或父母结婚证之一，同时提供亲子关系（亲子鉴定书、法院裁决书、司法公证书等）证明材料的，派出所户籍窗口应当场予以办理落户手续；
    2.仅提供本人出生医学证明或父母结婚证之一的，经户籍所在地派出所民警调查核实，报县（市、区）公安机关户政部门核准后，派出所户籍窗口给予办理随父或随母落户手续；
    3.无法提供本人出生医学证明和父母结婚证的人员，应提供相关证明并经民警调查核实，报县（市、区）公安机关户政部门核准后，派出所户籍窗口给予办理落户手续；
    4.公民在父母离开户籍所在地后出生，因父母没有办理结婚证且长期离开户籍所在地，能够提供出生医学证明，并经父母补办结婚登记手续后，派出所户籍窗口应当场给予办理落户手续；
    5.公民出生后尚未申报出生户口登记，因父母户口从原户籍地迁往现住地，能够提供父母结婚证、本人出生医学证明和父母原户籍地派出所出具的未落户证明，父母现户籍地派出所户籍窗口应当场给予办理落户手续；
    6.被抚养弃婴与抚养人共同生活满3年，并已超过5周岁尚未办理收养法律手续的，由村（居）委会出具证明，经派出所民警调查核实，报县（市、区）公安机关户政部门核准，派出所户籍窗口以非亲属关系给予办理落户手续；
    7.公民申请补办出生户口登记，父母户口在本省但不在同一户内，县（市、区）公安机关户政管理部门通过省级人口信息库核查无重人，给予核准办理落户手续；
    8.寺庙道观、教堂等宗教场所抚养的弃婴，由民政、公安、民族宗教等有关部门抓紧制定办理出生户口登记手续具体规定。
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    网上迁户口 7月1日起推广
    昨日，记者从省公安厅获悉，7月1日起，全省9个设区市都要推广户口网上迁移工作，在年底前，全省全面实行跨设区市户口网上迁移一站式服务。
    据悉，福建省已于2月28日在漳州、龙岩两地开展这项服务的试点工作。7月1日起，这项工作将在全省9个设区市推广。居民户口网上迁移适用对象及条件为：具有福建省常住户口，未涉及未了结刑事、民事、行政案件的人员；办理跨设区市户口网上迁移的应符合户口迁入地准入条件。（记者 阮友直 实习生 黄梅）

这只解决了一小部分
还有很多人读了书以后成黑户的

黑户就是计划生育产生的后遗症 而且在继续着