| 莆田市充分发挥自身优势推进海洋经济强市建设 |
| 2006年09月15日 |
| 福建省委七届十次全会确定了建设海洋经济强省的战略目标，近日，福建省委、省政府又提出了《关于加快建设海洋经济强省的若干意见》。这对莆田来说是优势也是希望。面对建设海峡西岸经济区和海洋经济强省的重要机遇期，莆田市充分发挥自身优势，积极做好"五区六业七动"文章，加快发展海洋经济，建设海洋经济强市，为实现"经济翻番，港城崛起"目标提供新的增长支撑，创造新的发展空间。 建"五区"，实现海洋资源优势向海洋经济强势转变。 一是湄洲湾港口物流园区与临港工业区。围绕建设大型国际中转港口，大力发展海运及衍生产业，规划建设港口物流园区，重点建设木材、粮食两大专业化加工与流通产业。规划建设临港工业区，重点培育电子、基础性能源、石化、钢铁、船舶修造、海水资源利用等一批支柱产业。 二是湄洲岛滨海旅游和对台交流区。利用妈祖对台影响力，加强两岸文化交流，推动滨海旅游业发展，力争建成海峡西岸著名旅游胜地、全国对台交流合作重要基地和世界妈祖文化朝圣中心。 三是兴化湾海洋经济开发贸易区。以莆田高新技术产业园区、商贸批发中心、黄石工业园区为依托，加快发展滨海加工业和海洋综合服务业、水产品加工贸易业，发展以滩涂和后海垦区、石城海区为主的综合水产养殖高产高效示范基地。 四是平海湾海洋经济综合开发区。着力建设全省最大的无公害水产品养殖基地、现代化水产育苗基地和工厂化养殖示范基地；建成重要的水产品加工出口基地，木材加工业、海洋盐化工业、海洋生物药物和海洋保健食品产业基地。 五是南日海岛生态经济区。重点发展珍稀名优海产品养殖和育苗、特色水产品加工、生态休闲渔业、海岛旅游、对台贸易和风力发电等海洋可再生能源。 优"六业"，实现传统海洋产业向新兴海洋产业发展。 一是临港工业。以福建LNG气电一体化项目为龙头，加快莆田燃气电厂、湄洲湾火电厂等能源工业项目建设；积极争取中化公司1200万吨/年高酸油炼化工程项目落地；依托秀屿国家级进口木材检疫除害处理区和木材贸易加工示范区，建成全国进口原木集散中心和贸易加工中心；以莆田高新技术园区为集中地，加快国家火炬计划--莆田液晶显示产业基地建设；筹建中国莆田工艺美术城。 二是港口物流业。加快秀屿港、东吴港、三江口港等港口基础设施建设，扩大吞吐能力，提高港口物流业组织和管理水平，形成海洋交通运输业、港口仓储业及涉海贸易业齐头并进的局面。 三是海洋渔业。调整优化海洋捕捞业，积极稳妥发展远洋渔业；突出良种化、无公害化和生态化海洋养殖，发展品牌渔业、健康渔业、设施渔业、生态渔业。培育壮大渔业产业化龙头企业，加快外商投资大型跨国水产品物流配送项目建设，推动渔业产业化进程。 四是滨海旅游业。进一步完善海岛风情风貌区、滨海休闲景观带、渔港、游艇码头区、海上乐园等旅游配套设施，发展海滨人文景观旅游和海滨度假旅游。 五是海洋生物医药及保健品制造业。发挥莆田医疗行业投资者占全国民营医疗机构85%的优势，以秀屿区医药器械制造科技城为依托，加快海洋药物和功能食品、保健品等新品种的研究开发。六是海洋资源利用业。开发利用风能、潮汐能、波浪能等海洋新能源，抓好南日岛9350千瓦风电场扩建及石城、石井海洋风能电站项目勘探建设；建设海水淡化、海水冲厕、洁净海水处理示范工程，积极发展制盐、提钾等海洋化学综合利用产业。 驱"七动"，实现海洋资源大市向海洋经济强市跨越。 一是规划牵动。编制《莆田市海洋经济发展规划》、相关配套的分领域规划，指导全市海洋经济发展，并做好规划的实施及中后期的评估、调整。 二是政策驱动。注重用足用活省委、省政府加快建设海洋经济强省的政策，建立多元化投入机制，推行经营性与非经营性设施建设投资的分离，对涉海基础设施建设实行特许经营。 三是项目带动。充分利用对台区位、人缘、文化优势以及民间资本雄厚的优势，争取引进大型临港工业落户，以项目开发带动海洋产业快速发展。 四是科技推动。加快海洋科技创新体系建设，引进和培育各类海洋科技人才，鼓励企业与高校、科研院所"产学研"联合，重点发展海洋开发实用技术，力争在海洋生物工程、海洋能源、海洋监测与预报、海洋生态环境等方面取得突破。 五是持续拉动。建立健全海洋环境监测体系，强化对陆域污染源防治的管理，严格控制围海、填海等改变海域自然属性的用海活动，严格执行对海洋工程、海岸工程项目的环境评价制度；加强海洋法制建设和海洋防灾减灾体系建设，确保海洋经济快速、可持续发展。 六是创新启动。探索创新更多行之有效的建设发展形式，如积极运用股份制和股份合作制方式，引导广大农（渔）民增加生产投入，吸引海外资金开发海洋产业，鼓励国内企业参与海洋开发。 七是部门联动。完善市海洋开发管理领导小组工作机制，建立经济强市建设工作成员联席会议制度，加强部门间涉海信息的沟通和涉海资金使用的协调；营造建设海洋经济强市的浓厚氛围，全力推动海洋经济强市目标的早日实现。（吴德松） |